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À margem - contributos para uma solução de intervenção no Cais do Ginjal, Almada - Portugal

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Resumo(s)

O caminho para o desenvolvimento das sociedades contemporâneas passa pela reformulação dos modelos urbanísticos estabelecidos, convertendo desafios da mudança em oportunidades de progresso, inovação e competitividade. Os usos originais (e no caso em estudo, industriais desativados) desajustados do atual contexto socioeconômico, das sociedades e dos mercados globais, impuseram novos desafios aos territórios. Compete ao urbanismo e às políticas de ordenamento do solo a ponderação de valores em busca da compensação dos equilíbrios afetados, e esse processo se torna mais legítimo e efetivo na medida em que se priorizam planos, ações e projetos que sejam amplamente debatidos, que atendam às inquietações da sociedade, e que estendam oportunidades de crescimento a todos. A busca pela resolução dos conflitos associados ao uso do solo, face à realidade que se vai (re)construindo, permeia os debates sobre regulamentação e governança. No estudo apresentado, parte-se de uma reflexão sobre a busca do valor fundamental da cidade – a qualidade de vida urbana, procede-se a uma análise crítica da legislação pertinente à regulamentação do uso do solo e aos valores subjetivos da paisagem e do patrimônio, e investiga-se a atuação do poder público no que tange aos aspetos regulamentadores, para culminar na proposição de um plano de ações de reabilitação urbana visando o resgate arquitetônico e histórico da área do Cais do Ginjal, uma frente ribeirinha rica valores e memórias, mas segregada do tecido urbano envolvente, na cidade de Almada, Portugal.
The path to the development of contemporary societies is to reformulate established urban models, converting the challenges of change into opportunities for progress, innovation and competitiveness. The original uses (and in this case, industrial deactivated) misaligned from the current socioeconomic context, societies and global markets have imposed new challenges on the territories. Urban planning and land management policies are concerned with balancing values in order to compensate for the affected equilibria, and this process becomes more legitimate and effective, insofar as priority is given to plans, actions and projects that are widely debated, that respond to the concerns of society, and which extend growth opportunities to all. The search for the resolution of the conflicts associated to the use of the soil, in face of the reality that is (re)building, permeates the debates on regulation and governance. In the present study, we start with a reflection on the search for the fundamental value of the city – the quality of urban life, a critical analysis of the legislation pertinent to the regulation of land use and the subjective values of the landscape and the patrimony, and investigates the performance of the public power regarding the regulatory aspects, to culminate in the proposal of a plan of actions of urban rehabilitation aiming at the architectural and historical rescue of Cais do Ginjal, a rich space in identities, values and memories, but segregated from the surrounding urban area, in the city of Almada, Portugal.

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Palavras-chave

Urban Planning Land Management Urban Regeneration Urban Rehabilitation Governance Urban Policy Instruments Reabilitação Urbana Regeneração Urbana Planeamento Urbano Gestão do Território Governança Instrumentos de Política Urbana

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