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Publicação
Scaling behavior of public procurement activity
| Nome: | Descrição: | Tamanho: | Formato: | |
|---|---|---|---|---|
| 28.78 MB | Adobe PDF |
Autores
Orientador(es)
Resumo(s)
How can we know if local governments are spending public money
efficiently? Public procurement accounts for a significant share of OECD
countries’ expenditures. Therefore, governments are expected to execute
them as efficiently as possible. Yet, there is a lack of methods that allowfor
an adequate comparison of procurement activity between local authorities
with different scales, representing a challenge for policymakers and
academics. Here, we use methods from Urban Scaling Laws literature to
study public procurement activity among 278 Portuguese municipalities.
We find that public expenditure scales sub-linearly with population size,
indicating economies of scale for public spending as cities increase their
population. The scaling behavior persists after desegregating by contract
type, namely Works, Goods, and Services. Moreover, using the Scale-
Adjusted Indicators, which represent the deviations from the scaling laws,
we characterize different patterns of procurement activity among regional
groups. Thus, we obtain a new local characterization of municipalities
based on the similarity of procurement activity. These results make up a
framework for quantitatively study local public expenditure by enabling
policymakers a more appropriate ground for comparative analysis.
Como saber se os governos locais estão a gastar o dinheiro público de forma eficiente? A contratação pública corresponde a uma parte significativa das despesas dos países da OCDE. Espera-se que os governos a executem de forma eficiente. Ainda assim, faltam métodos que permitam uma comparação adequada da atividade de compras entre instituições, o que representa um desafio para legisladores e académicos. Aqui, são usados métodos da literatura de Leis de Escala Urbana para estudar a atividade de compras públicas entre 278 municípios portugueses. Descobrimos que a despesa pública escala sublinearmente com o tamanho da população, indicando economias de escala para gastos públicos conforme as cidades aumentam sua população. O comportamento de dimensionamento persiste após a dessegregação por tipo de contrato. Além disso, usando os indicadores ajustados à escala, que representam os desvios das leis de escala, caracterizamos diferentes padrões de atividade de compras entre os grupos regionais. Assim, obtemos uma nova caracterização local dos municípios com base na semelhança da atividade de compras. Estes resultados constituem uma estrutura para estudar quantitativamente os gastos públicos locais, permitindo aos legisladores uma base mais apropriada para análises comparativas.
Como saber se os governos locais estão a gastar o dinheiro público de forma eficiente? A contratação pública corresponde a uma parte significativa das despesas dos países da OCDE. Espera-se que os governos a executem de forma eficiente. Ainda assim, faltam métodos que permitam uma comparação adequada da atividade de compras entre instituições, o que representa um desafio para legisladores e académicos. Aqui, são usados métodos da literatura de Leis de Escala Urbana para estudar a atividade de compras públicas entre 278 municípios portugueses. Descobrimos que a despesa pública escala sublinearmente com o tamanho da população, indicando economias de escala para gastos públicos conforme as cidades aumentam sua população. O comportamento de dimensionamento persiste após a dessegregação por tipo de contrato. Além disso, usando os indicadores ajustados à escala, que representam os desvios das leis de escala, caracterizamos diferentes padrões de atividade de compras entre os grupos regionais. Assim, obtemos uma nova caracterização local dos municípios com base na semelhança da atividade de compras. Estes resultados constituem uma estrutura para estudar quantitativamente os gastos públicos locais, permitindo aos legisladores uma base mais apropriada para análises comparativas.
Descrição
Dissertation presented as the partial requirement for obtaining a Master's degree in Data Science and Advanced Analytics
Palavras-chave
Public Policy Public Procurement Comparative Analysis Urban scaling laws Politicas Públicas Contratação Pública Análise Comparativa Leis de Escala Urbana